در حالی که هنوز متن رسمی تفاهم‌نامه منتشر نشده و برخی مفاد منتسب تکذیب می‌شود،بزرگترین اشکال این توافق به «فرامتن» و «تعارض نقش نظم‌دهنده و طرف مذاکره بودن آمریکا» بازمی‌گردد.